文旅發(fā)電〔2022〕279號
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局：
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話精神，認真落實2022年11月10日中央政治局常委會會議和11月11日全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議工作部署，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準做好防控工作的通知》《關(guān)于加強“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點措施的通知》要求，進一步科學(xué)精準做好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認識
各地文化和旅游行政部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針，按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控與文化和旅游行業(yè)發(fā)展。要進一步提高政治站位，充分認識優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點，堅持既定的防控策略和方針，進一步提升防控的科學(xué)性、精準性，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對文化和旅游行業(yè)發(fā)展的影響，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。
二、堅持科學(xué)精準，優(yōu)化防控措施
各地文化和旅游行政部門要堅決落實黨中央對進一步優(yōu)化防控工作的重要部署，推動文化和旅游行業(yè)防控工作更加科學(xué)化、精準化。
（一）優(yōu)化跨省旅游管理政策。根據(jù)最新風(fēng)險區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營活動不再與風(fēng)險區(qū)實施聯(lián)動管理?？缡∮慰托钁{48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具。按照面向跨省流動人員開展“落地檢”要求，積極引導(dǎo)游客主動進行核酸檢測，推動防控關(guān)口前移。
?。ǘ├^續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務(wù)。
（三）公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位要根據(jù)屬地黨委政府統(tǒng)一部署，強化衛(wèi)生管理，加強通風(fēng)消毒，按照“限量、預(yù)約、錯峰”要求，對入場人員數(shù)量進行動態(tài)調(diào)控，落實掃碼、測溫、查驗核酸檢測陰性證明等疫情防控措施。A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店要落實主體責(zé)任，對進入景區(qū)和入住飯店人員查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。
?。ㄋ模┕参幕瘑挝弧⑽幕吐糜谓?jīng)營單位要加強員工健康監(jiān)測和管理。上崗前嚴格落實健康碼檢查核驗，堅決防止帶病上崗，及時掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況。加強對員工的教育培訓(xùn)，提高員工科學(xué)防范意識和能力。員工根據(jù)屬地疫情防控要求開展核酸檢測。
（五）加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。做好舉報線索收集、轉(zhuǎn)辦、核實和整改工作。壓實各級文化和旅游行政部門和各類行業(yè)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策。配合聯(lián)防聯(lián)控機制加大典型案例通報、公開曝光力度，切實起到震懾作用。
?。嚓P(guān)部門做好滯留游客安置安撫和疏解工作。制定完善滯留游客處置工作應(yīng)急預(yù)案，一旦因疫情發(fā)生游客滯留，按照分類施策、分批轉(zhuǎn)運、安全有序、嚴防外溢的原則，科學(xué)組織實施滯留游客返程工作。
三、加強組織保障，確保落實到位
各地文化和旅游行政部門要強化責(zé)任擔(dān)當，落實各項優(yōu)化防控調(diào)整措施，科學(xué)精準做好疫情防控工作。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好工作落實。要壓實公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位主體責(zé)任，周密組織實施，有力有序推進防控措施優(yōu)化調(diào)整。
?。ǘ┘訌娭笇?dǎo)培訓(xùn)。要加強對本地區(qū)文化和旅游行業(yè)優(yōu)化防控工作的指導(dǎo)，督促各項措施落實落細。要深入開展疫情防控政策培訓(xùn)，提升文化和旅游行政部門工作人員和行業(yè)從業(yè)人員疫情處置能力和水平。
?。ㄈ┘訌婏L(fēng)險應(yīng)對。要提前分析本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控形勢和主要風(fēng)險，用好旅游防疫熱點城市預(yù)報預(yù)警機制，完善本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控工作方案，切實提高應(yīng)急處置能力。
?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?dǎo)。要采取多形式多渠道開展疫情防控知識宣傳，普及科學(xué)防疫方法，提醒游客規(guī)范佩戴口罩，勤洗手，測體溫，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規(guī)定。
特此通知。
文化和旅游部
2022年11月15日
